四川档案动态第152期

deng

2009年02月02日 00:00

<DIV style="TEXT-INDENT: 2em">   泸州市市长刘国强充分肯定档案工作 攀枝花市档案系统服务民生出新成果 绵阳市档案局组织开展年度目标专项考核工作 2008年四川省检察档案工作情况综述   泸州市市长刘国强充分肯定档案工作   近日，泸州市委副书记、市长刘国强在“省人大视察泸州市贯彻实施档案法的情况报告”上作出重要批示，充分肯定全市档案工作，并对今后一个时期全市档案事业的发展提出了新的要求。 刘国强在批示中指出：“市档案局档案工作卓有成效、受到省人大充分肯定，希继续努力，取得更好成绩”。 近年来，泸州市各级档案部门认真贯彻落实科学发展观，推动档案事业创新发展，取得了突出成绩。一是法制化、规范化、科学化管理取得明显成效。各级党委、政府高度重视档案工作，不断加强领导，将其列入普法和精神文明考核内容，同部署同落实同考核，成效显著。二是档案工作规范化管理水平不断提高，实行规范化管理的单位越来越多，规范化管理的档次不断提升。三是档案工作领域不断拓展，重大活动、重点建设项目档案工作有序开展。四是开发利用工作不断深入，尤其是在挖掘馆藏档案服务民生方面成绩突出，进一步强化了为社会服务功能。同时,现行文件查阅中心全面建成,并投入正常运转。五是信息化建设迈出步伐，配置了一定的设备设施，档案管理由传统的手工手段逐步向现代化手段转化。（泸州市档案局）   攀枝花市档案系统服务民生出新成果   攀枝花市档案系统深入贯彻落实十七届三中全会精神，把立足岗位、围绕中心、服务民生作为档案部门的首要任务，收好、管好、用好与人民群众利益相关的档案资料。 米易县档案局通过深入细致的调查研究，编制完成了《乡镇计划生育档案管理办法》；仁和区档案局、西区档案局按照市档案局“民生档案管理”专题扩大会议要求，分别开展了乡镇卫生院、农村中小学档案管理新情况的调研，编制完成了《乡镇卫生院文件材料归档范围和文书档案保管期限表》、《中小学文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，对基础教育资源整合后中小学的档案管理和新农合政策实施后农村卫生院的档案管理具有极其重要的意义和作用。 新编制的《乡镇卫生院文件材料归档范围和文书档案保管期限表》重点明确了乡镇卫生院“新农合”档案资料的收集范围、鉴定标准和管理要求，对维护医患双方的合法权益，减少医疗纠纷将会起到重要作用；新编制的《中小学文件材料归档范围和文书档案保管期限表》重新规范了中小学教师及学生档案的管理，再次明确了“两免一补”档案材料的收集和整理要求，对建立教师教学档案、学生成长档案和落实校务公开政策具有重要的意义，对维护教师和学生的利益具有重要作用。（攀枝花市档案局）   绵阳市档案局组织开展年度目标专项考核工作   从12月中旬起，绵阳市档案局组织了三个专项检查组，集中利用一周时间对各县、市、区档案局（馆）2008年度工作目标任务进行考核检查。考核组通过听取汇报、查看现场、翻阅材料等方式，对各县、市、区2008年档案工作目标任务完成情况进行了全面考核，特别是对“5.12”特大地震灾害后档案的安全、资料的收集等多项目标任务进行了认真、详细和全面地考评。 通过检查考评，检查组一致认为各县、市、区2008年度档案工作在各级党委、政府的重视和支持下，克服了因地震灾害带来的重重困难，一手抓抗震救灾，一手抓档案业务，做了大量工作，完成或超额完成了各项工作目标任务。对2009年工作，检查组要求各县、市、区要在认真总结今年工作的基础上，把抓好档案馆灾后恢复重建放在工作首位，落实好项目规划、选址、设计等工作，启动项目建设。同时要紧紧围绕党委、政府的中心工作，努力完成各项任务。（绵阳市档案局）   2008年四川省检察档案工作情况综述   2008年，四川省检察档案工作在高检院、省委政法委和省院党组的领导下，在省档案局的指导下，认真贯彻执行《档案法》和《档案法实施办法》，紧紧围绕检察工作重点，以服务保障检察业务为主线，以档案室达标升级为载体，大力加强档案室建设和管理，在认真履行日常档案保管利用职能的同时，积极组织受灾区检察院抓好档案资料的抢救工作，确保了全省检察档案安全和档案工作的新发展。 一、加强领导，深化认识，依法治档 全省各级检察院党组十分重视档案工作，成立了由分管检察长为组长、办公室主任为副组长、档案人员及各业务部门领导和内勤为成员的档案工作领导小组，形成了分管领导亲自抓，办公室主任直接抓，档案人员具体抓，各部门领导和内勤配合抓的管理体系，从组织上保证了档案工作的顺利开展。为了认真贯彻执行《档案法》，进一步增强检察干警的《档案法》意识，提高检察机关档案规范化、信息化水平，省院专门把学习贯彻《档案法》，坚持依法治档纳入了省院对机关和对下级院的年度目标考核，并要求院领导要带头学习《档案法》，工作中严格执行《档案法》，将档案工作与其他工作同部署、同安排、同检查、同落实。资阳、泸州等市院加大宣传力度，将《档案法》和《档案法实施办法》印发人手一册，为办案部门印发《人民检察院诉讼档案管理办法》三个规定，要求办案人员认真学习和贯彻执行。这些措施的落实，使检察干警对档案知识的了解更加深入，同时也提高了干警在立卷归档工作中依法行事的自觉性。 二、完善制度，强化服务，搞好档案开发利用 制度使工作质量的根本保证，为确保全省检察档案工作再上台阶，省院档案科结合机关档案实际，对《立卷归档制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案借阅利用制度》、《档案统计制度》以及《文书档案保管期限表》进行了修改完善，并要求下级院也结合本单位实际对相关制度进行完善。在年度立卷归档工作中，各级院严格落实省院要求做到的“三道关”，即首先是承办人员对将要归档的材料进行自查；其次是各科室内勤对承办人员所交的档案进行检查，确保所交档案内的各类法律文书、文件、签字、盖章等齐全完整，检查无误后交至院档案室；最后是专职档案员根据所交档案的立卷标准、整理规则和要求进行全面复查，对不符合质量要求的，退回重新整理。对已接收的档案，档案人员按照归档范围和保管期限分类合卷。省院档案科今年共整理文书档案2974件，诉讼档案412案460卷，技术档案21案22卷，会计档案238卷。同时，各级院还积极抓好档案的开发利用。省院档案科今年以来就为省院机关志编办等部门和干警提供档案利用1750人次12678卷件。眉山市院建成了全省检察机关第一个档案信息资源数据库并向市院机关内设各部门提供查询利用服务，使检察档案的查询利用更加方便快捷。针对全省检察机关声像档案不断增多，而音像档案管理设备缺乏、归档存在问题较多等情况，各级院采取向院领导汇报争取支持，纳入目标任务管理等措施，加大了音像档案管理力度，全省检察机关的音像档案管理工作取得了新的进步。 三、以档案达标升级为载体，推动检察档案工作上新台阶 为了提升全省检察机关档案建设和管理水平，省院加大了对未达标院的督促指导力度。年初，专门在目标中对市州分院及所属基层院下达了达标升级任务，要求市级院要带头达省一标，已达标的必须确保复查合格率100%。结合省院的目标要求，全省各级院行动迅速，工作力度大。如遂宁市院通过把档案规范化管理达省一级标准工作纳入“双目标”逗硬考核，并对照省档案局的统一标准，逐项逐条抓落实，遂宁市院和所属4个未达标基层院今年全部达标，其中遂宁市院以全市最高97分顺利达到省一级标准。截止2008年11月，全省215个档案室，已达标升级213个，占全省检察机关档案室总数的99.07%。其中165个档案室达到省一级标准，占总数的76.74%。 四、汶川地震后的档案资料保护 “5.12”汶川特大地震发生后，四川省检察机关反应迅速，全力组织抗震救灾，在抢救受灾群众的同时，积极抢救检察档案，确保了全省检察档案保存完好。德阳、都江堰、罗江等市（县）检察院组织干警冒着余震的危险冲入办公楼，抢救检察档案。都江堰市检察院在济南铁军30名官兵的帮助下，从已成为危房的办公楼三楼档案库房，成功抢救出文书档案2060本、会计凭证349盒、文件柜37箱（诉讼档案），并立即送往成都市检察院进行消毒、清点后集中封存。龙泉驿区检察院精心制订抢救档案的实施方案，经过两个半小时的紧张工作，安全、顺利地从主楼抢救出诉讼档案、文书档案、会计档案、音像资料、基建档案等共12000余册。阿坝州的几个重灾县检察院，在第一时间抢运出各种档案6900余卷。广元市青川县检察院办公房和荣山地区检察院办公楼均成危房，两元院档案员在余震不断的情况下，冒着办公楼随时可能垮塌的危险，抢救3000余卷（件）档案并全部转移到了安全的地方存放。雅安市宝兴县院办公大楼受到严重损坏，面对一次次余震威胁，该院迅速将档案转移到安全地带，共转移文书档案581卷1805件、诉讼档案2340卷、会计档案399卷、照片档案2卷、基建档案11卷。北川县院大楼在地震中整体坍塌，所有检察档案全部埋在废墟中。9月18日，北川县院检察长李成带领20多名检察干警冒着危险到原检察院办公楼遗址将密集柜中的1200余册诉讼档案、700余册文书档案、200余册会计档案一一取出并转移到安全地方存放。为了防止唐家山堰塞湖溃坝后淹没办公楼造成档案丢失，绵阳市游仙区院于5月26日连夜将8000多册档案用货车转运到市院档案室保管。档案数量相对较多的三台县院在险情出现后，立即组织30多名干警，将位于办公楼底楼档案室2万多册档案转移到3楼的办公室存放。 今年全省检察档案工作虽然取得了一定成绩，但与高检院和省委政法委的要求还有较大差距。一是全省检察档案工作发展不平衡，有的地区经费困难，必要的硬件设施不到位，档案规范化、信息化建设还存在一定差距。如甘孜、阿坝、凉山检察机关档案达标率低。二是大部分档案员兼职较多，档案专业毕业的档案员较少，少数档案员计算机操作不熟练，业务素质不高。三是音像档案管理工作仍然滞后，存在收集不全、利用率不高的问题。2009年，全省检察机关将深入贯彻科学发展观，紧紧围绕检察工作重点，开拓进取，扎实工作，深化档案业务建设，创新档案服务机制，加快档案工作规范化、信息化建设，加快档案对队伍高素质、专业化建设，努力推动全省检察档案工作创新发展。（四川省人民检察院）</DIV>

2009年11月30日 22:07

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