四川档案动态第170期

deng

2010年04月13日 00:00

进一步加强对档案工作领导，加快推进档案事业发展 　　　　　　　　　　　　　——我省印发《关于进一步加强档案工作的意见》 　　勇于探索、大胆实践，推动新农村建设档案工作再上台阶   　——全省新农村建设档案工作现场会在米易县召开    进一步加强对档案工作领导，加快推进档案事业发展 ——我省印发《关于进一步加强档案工作的意见》   　　“努力建设法规体系完备，管理体制科学、基础设施健全、信息化技术普及、服务功能齐全的档案事业体系，促进档案工作更好地为全省经济社会发展服务。”这是省委办公厅、政府办公厅3月17日印发的《关于进一步加强档案工作的意见》（川委办[2010]7号）对四川档案事业发展提出的总体要求。《意见》的印发，标志着四川档案事业发展又一个春天的到来。 　　《意见》充分肯定我省档案工作近年来取得的成就，指出，在各级党委政府的领导下，档案部门紧紧围绕全省工作大局，依法加强档案事业管理，丰富国家档案资源，加强基础业务建设，积极开展档案服务，为推进全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。 　　《意见》要求进一步加强对档案工作的领导。要求各级党委政府“要充分认识加强档案工作的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，依法加强领导，为档案事业发展创造良好环境”。明确提出：“力争用3-5年时间完成灾区档案馆重建和县级档案馆建设任务”，“力争到‘十二五’末把全省各级档案馆建设成为面积达标、设施完善、功能齐全，具备档案安全保障能力和公共服务能力的新型公共档案馆。”《意见》指出：“各级党委政府作为档案安全的第一责任主体，要把档案安全工作列入议事日程，配备必要的设施设备，不断改善档案保管保护条件”。《意见》提出，“各级党委、政府要按照档案馆‘五位一体’功能的要求，把档案馆建成集中保管档案的基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心，妥善解决与档案保管、服务工作相适应的编制和人员”。要求“各级党委、政府要将档案信息化建设纳入本地信息化建设和电子政务建设总体规划，推动档案信息化建设与全省信息化建设同步发展”。要求“各级党委政府要认真贯彻执行档案法律法规，建立健全政策机制，依法将档案工作纳入本地经济社会发展规划和工作计划，加强督促检查，定期听取档案工作汇报，及时研究解决档案事业发展中的困难和问题，确保档案事业与经济发展和其他各项社会事业同步协调发展”。“各级政府要根据馆藏档案卷数和财政分级负责的原则，每年核拨一定的档案日常维护经费。要重点支持档案抢救、安全保障、信息化建设、馆库建设、资源建设等，为档案事业发展提供有力的经费保障。” 　　近年来，省委省政府更加重视档案工作，进一步推进了档案事业加快发展。一是为档案事业发展创造良好的政策环境。近年来，省委办公厅、省政府办公厅先后印发了《四川省档案工作规范化管理办法（试行）》、《关于省级各部门（单位）向省档案馆送交已公开现行文件资料的通知》、《四川省重大活动档案管理办法（试行）》、《关于做好地震灾区档案抢救收集工作的意见》等多个文件；省人大于2002年、2006年两次对《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》进行修订，并适时开展档案行政执法检查，为档案事业的健康发展提供了法律保障。二是协调解决档案事业发展中的困难和问题。针对档案事业发展中存在的困难和问题，省委省政府高度重视并予以协调解决。2005年11月，时任省委书记、省人大常委会主任的张学忠，省委副书记陶武先，省委副书记、常务副省长蒋巨峰，省委常委、宣传部长王少雄一行到省档案局馆调研；2007年7月、2008年1月，省委常委、省政府常务副省长魏宏同志先后两次专程视察省档案局馆；分管档案工作的省委常委、省政府副省长钟勉同志更是多次专门听取档案工作汇报，仅2009年，就14次专门签批省档案局的工作报告或请示，协调解决档案工作中的困难和问题，对档案工作提出要求。三是加大档案事业发展投入。据统计，省级财政近三年来用于重点档案抢救、设备设施购置的经费近3000万元；用于省档案馆功能改造的经费近2000万元。仅2010年，用于省档案馆爱国主义教育基地建设、信息化平台建设的专项经费达到1200余万元。 　　《意见》的印发，为档案事业发展创造了良好的机遇和环境，也为档案工作提出了新的更高要求。《意见》要求各级档案部门要切实履行法律赋予的职责，建立健全档案行政执法责任制，进一步加大档案行政执法工作力度，严肃查处违法案件，不断提高依法治档水平；要切实做好重要档案的异质异地备份工作，确保档案信息安全，要进一步建立健全档案安全管理制度和档案借阅制度，规范管理、从严管理；要加快国家重点档案抢救步伐，在保证质量的前提下，确保抢救任务按时完成；要拓展资源建设领域，特别要重视加强涉及民生的档案资源建设，加强特色档案等的收集征集工作，做好抗震救灾档案整理和灾后恢复重建档案收集征集工作；要进一步开发档案信息资源，通过举办展览、建立网站、编辑出版史料、拍摄专题片、举办讲座等形式，充分发挥档案馆社会教育功能；要加快科研成果的转化和推广应用工作，不断提高档案工作的科技含量，切实办好档案专业教育，加强在职培训，提供人才保障和智力支持。 今年是实施“十一五”规划的最后一年，是基本完成灾后恢复重建任务的关键之年，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强档案工作的意见》，对加快推进档案事业发展作出全面部署，这是深入贯彻落实科学发展观、贯彻落实十七届四中全会和省委九届七次全会精神的重要举措，必将进一步推动档案事业加快发展。各级档案部门要借此东风，抓住机遇，突出重点，着力加强档案服务能力建设、加强档案资源建设、加强档案馆库建设，夯实基础，全力推进各项工作加快发展；努力实施“服务先行”战略，切实抓好档案法制工作、档案安全工作、档案服务工作、规范化管理工作、信息化工作、文化产品开发工作、教育科研和综合评估工作；档案干部要进一步增强责任感和紧迫感，具有击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和崛起危难的虎虎生气，继续攻坚克难，爬坡上台阶，蓄劲求突破，促进档案事业的新发展和新突破，开创全省档案事业发展新局面。 （省档案局）         勇于探索、大胆实践， 推动新农村建设档案工作再上台阶 ——全省新农村建设档案工作现场会在米易县召开   　　3月25日至26日，全省新农村建设档案工作现场会在攀枝花市米易县召开。会议总结了近年来全省社会主义新农村建设档案工作经验，研究部署了当前和今后一个时期新农村建设档案工作。 　　省政府十分重视会议的召开，副秘书长赵学谦以书面形式对做好新农村建设档案工作提出了具体要求。省档案局局长胡金玉、省委农工委副主任宋全安出席会议并讲话。会议由省档案局副局长张新主持。 学谦同志指出，加快社会主义新农村建设，形成城乡经济社会一体化发展新格局，是我国现代化进程中的重大历史任务，是推动科学发展、促进社会和谐、实现全面小康的重大战略举措。在新农村建设中产生的大量档案资料是新农村发展过程的真实记录，保管和利用好既是档案工作自身科学发展的必然要求，也是科学、有序推进社会主义新农村建设的重要基础性工作。做好新农村档案工作，有利于促进党在农村的各项基本政策贯彻落实，是提升农业生产力水平、经营管理水平，加强基层组织建设、政权建设，保障农民合法权益、维护农村稳定和谐的需要。 　　学谦同志要求，坚持“抓点带面”，重点抓好“52+3”省级新农村建设示范片的档案工作，以此全面推动农业农村档案工作深入开展；坚持“以人为本”，优先抓好直接关系农村群众利益的各种民生档案；坚持“重抓基础”，把主要工夫放在村村建档、专业合作经济组织个个建档上。 　　学谦同志强调，切实做好新农村档案工作，要加强协调配合，强化行政推动作用，建立健全县、乡、村三级档案工作网络，着力完善工作体制、机制，使新农村档案工作真正成为服务农村群众、建设社会主义新农村的助推器。 　　全安同志在会上从建设社会主义新农村的重大意义、总体要求、实现途径、工作重点和我省推进新农村建设的重点工作部署等方面为参会代表作了热情洋溢的辅导报告。他同时指出，做好新农村建设档案工作，是全省“三农”工作的重要内容，要按照中央和省委一系列关于新农村建设的方针政策，把档案工作纳入社会主义新农村建设的总体规划、工作计划和建设内容，密切部门配合，建立分工协作的联系制度，共同推进新农村建设档案工作，使之与新农村建设的各项事业同步发展。 　　金玉同志总结了近年来我省开展新农村建设档案工作的基本情况、主要成效和基本经验，提出当前和今后一个时期我省新农村建设档案工作的主要任务：一是进一步建立适应新农村建设需要的档案资源体系；二是不断完善新农村建设档案管理制度、机制；三是加强部门联合，共同推进新农村建设档案工作全面发展；四是进一步提高档案服务水平，构建方便农村群众的档案利用体系；五是坚持典型引路，全面提升新农村建设档案工作整体水平。 　　会议强调，要切实抓好新农村建设档案工作示范县活动，以县为单位整体推进新农村建设档案工作，加快推进我省新农村建设档案工作步伐。省档案局今年将对11个示范县、56个示范乡镇新农村建设档案工作进行验收。 　　会议期间，与会代表参观了米易县档案局、攀莲镇政府、攀莲镇观音村、攀莲镇贤家村，仁和区总发乡立新村、总发中心校、中坝乡政府、中坝乡团山村新农村建设档案工作。攀枝花市档案局、泸州市档案局、温江区档案局、中共攀枝花市仁和区中坝乡党委、米易县攀莲镇贤家村村委会代表在会上交流经验。 攀枝花市副市长张敏、市政府副秘书长杨星坪、米易县县长刘先伟，省档案局相关处室负责人，市（州）档案局领导和业务部门负责人参会。 （省档案局）

2010年06月11日 08:47

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