四川省档案局关于开展全省档案系统“五•五”普法检查验收工作的通知

deng

2010年05月20日 00:00

<SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 仿宋_GB2312; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-family: 'Times New Roman'; mso-font-kerning: 1.0pt; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: ZH-CN; mso-bidi-language: AR-SA">川档发〔2010〕24号 各市、州档案局，省级各部门： 　　今年是“五·五”普法规划实施的最后一年。为全面检验我省档案系统“五·五”普法工作成果，总结普法工作经验，筹划编制档案系统“六·五”普法规划，按照省法制建设领导小组《关于组织开展全省“五·五”普法检查验收工作的通知》（川法建领[2010]1号）要求，现将全省档案系统“五·五”普法检查验收工作有关事项通知如下。 　　一、 检查内容和验收标准 　　检查验收的主要内容是贯彻执行《全国档案系统“五·五”法制宣传教育规划》、《四川省档案系统法制宣传教育第五个五年规划（2006-2010年）》（川档发[2006]30号）情况。重点检查普法教育的组织领导、普法实施及普法依法治理成效等。 　　具体内容和验收标准见《四川省档案系统“五·五”普法检查验收评分标准》（见附件）。检查结果分为不达标、达标和优秀三个等次，总分为100分，70分以下为不达标，70-90分为达标（含70分），90分以上（含90分）为优秀。 　　二、检查步骤和时间安排 　　检查验收工作从2010年5月开始，年底结束。 　　（一）自查整改阶段（5月-6月）。各市、州档案局和省级各部门按照本通知要求认真开展自查，总结成绩，查找问题和不足，并及时进行整改。6月30日前完成。 　　（二）检查验收阶段（7月-8月） 　　各市、州档案局负责组织本地区档案“五·五”普法检查验收，省级各部门的检查验收由省级机关档案协作组组长单位牵头组织实施。省档案局对各地和各部门档案“五·五”普法情况组织抽查。 　　检查主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会等方式进行。检查结束后，各市、州档案局于8月31日前将总结验收材料报省档案局。省级各部门以省级机关档案协作组为单位，由组长单位写出各组总结验收材料，于8月31日前报送省档案局。 　　（三）评比表彰阶段。 　　年底，省档案局和省法建办将联合表彰档案系统“五·五”普法先进集体和优秀个人。具体办法另行通知。 　　三、工作要求 　　（一）提高认识，加强领导。检查验收工作是档案系统“五·五”普法规划的重要内容，是保障“五·五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节。各地、各部门要高度重视。各级档案部门要积极争取党政领导和同级法建部门的支持，省级各部门要向分管领导汇报，做到周密部署，扎实进行。 　　（二）实事求是，保证质量。各地、各部门要坚持从实际出发，认真总结工作成绩和经验，及时推广先进典型；要严格按照验收标准，深入细致地开展检查验收，保质保量完成检查验收任务。 　　（三）加强宣传，营造氛围。各地、各部门要以这次检查验收为契机，进一步加强档案法制宣传工作，开展丰富多彩的宣传活动，广泛宣传档案“五·五”普法依法治理工作成绩，为档案工作营造良好的社会氛围。 　　（四）查漏补缺，全面推进。各地、各部门要结合检查验收，对档案“五·五”普法工作进行一次认真的回顾，查找本地区、本部门档案工作在普法依法治理中存在的不足和薄弱环节，及时提出整改意见，切实解决工作中存在的问题，确保档案“五·五”普法规划确定的各项目标任务的实现，进一步推进依法治档。同时，希望各地、各部门在认真总结“五·五”普法经验的基础上，对制定全省档案系统“六·五”普法规划，提出建议、意见。   　　附件：⒈四川省档案系统“五·五”普法检查验收评分标准（市、县级档案局） 　　⒉四川省档案系统“五·五”普法检查验收评分标准（省级各部门）                           二○一○年四月二十六日 附件1 四川省档案系统“五·五”普法检查验收评分标准 （市、县级档案局） <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 width=596 border=1> <TBODY> <TR> <TD width=79> 类别</TD> <TD width=360> 检查内容</TD> <TD width=36> 分值</TD> <TD width=36> 自查得分</TD> <TD width=36> 检查得分</TD> <TD width=49> 备 注</TD></TR> <TR> <TD width=79 rowSpan=7> 组 织 领 导 (30分)</TD> <TD vAlign=top width=360> 1、制定本地区档案“五·五”普法规划</TD> <TD width=36> 5</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 2、建立了档案普法工作组织领导机制，将档案普法教育和依法治档工作纳入重要议事日程，定期研究部署，听取情况汇报，及时解决工作中遇到的实际问题</TD> <TD width=36> 5</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 3、档案普法工作机构落实、经费落实、任务落实，配备了必要的法制宣传设备，每年档案普法教育工作有计划、有重点、有创新</TD> <TD width=36> 4</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 4、建立健全档案普法工作监督检查制度，及时组织检查年度工作目标，抓好工作落实。发现和培养先进典型，总结、推广成功经验和做法</TD> <TD width=36> 4</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 5、档案普法工作纳入本地区档案工作目标管理责任制，与评先树优和年度工作目标考核挂钩</TD> <TD width=36> 4</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 6、及时反馈信息，按要求上报档案法制工作材料</TD> <TD width=36> 4</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 7、档案普法工作制度完善，档案齐全，管理规范</TD> <TD width=36> 4</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD width=79 rowSpan=11> 普 法 实 施 (40分)</TD> <TD vAlign=top width=360> 1、重点开展对领导干部、专兼职档案人员和国家公务员的档案法律宣传教育和培训。有安排、有考核</TD> <TD width=36> 3</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 2、建立健全本单位干部职工档案法律学习、培训、考试考核制度，参学率和合格率达100%，并将学法用法情况作为干部职工考核、晋升和使用的重要依据</TD> <TD width=36> 4</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 3、档案部门工作人员，特别是领导干部和行政执法人员加强学习《行政处罚法》、《行政许可法》等基本法律法规，保证档案行政行为规范合法</TD> <TD width=36> 2</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 4、加强档案普法教育队伍建设，定期培训档案法制宣传骨干</TD> <TD width=36> 4</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 5、加强学习宣传新的档案法律法规及其他法律法规中有关档案事务的法律规范</TD> <TD width=36> 3</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 6、每年积极组织“12.4”法制宣传日活动</TD> <TD width=36> 4</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 7、利用档案法颁布实施纪念日等开展档案普法教育主题活动</TD> <TD width=36> 4</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 8、广泛开展档案法律和档案工作进乡镇、社区、村、学校等基层的活动</TD> <TD width=36> 4</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 9、充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的作用，大力开展档案法制宣传</TD> <TD width=36> 4</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 10、围绕中心工作适时开展档案法律知识竞赛、考试、演讲、法治文艺演出等法制宣传教育活动</TD> <TD width=36> 3</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 11、建立相对固定的档案法制宣传教育阵地，如举办档案法制图片展览、档案工作宣传橱窗，利用档案馆现行文件中心和爱国主义教育基地开展档案法制宣传教育等</TD> <TD width=36> 5</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD width=79 rowSpan=7> 普 法 成 效 (30分)</TD> <TD vAlign=top width=360> 1、制定并实施本地区档案依法治理规划，档案依法决策、政务公开、政府信息公开等得到有效落实</TD> <TD width=36> 5</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 2、档案行政执法责任制不断深化和加强</TD> <TD width=36> 5</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 3、档案事业列入本地区国民经济和社会发展规划</TD> <TD width=36> 3</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 4、机构、经费、编制适应档案工作发展；档案保管保护条件明显改善</TD> <TD width=36> 5</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 5、本地区档案信息化建设、重大建设项目档案管理、重大活动档案管理、档案资源建设、民生档案管理、档案服务等得到加强</TD> <TD width=36> 6</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 6、本地区档案工作规范化管理水平明显提高</TD> <TD width=36> 4</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=360> 7、“五·五”普法期间，没有发生档案违法案件</TD> <TD width=36> 2</TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=36>  </TD> <TD vAlign=top width=49>  </TD></TR></TBODY></TABLE>   附件2 四川省档案系统“五·五”普法检查验收评分标准 （省级各部门） <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 border=1> <TBODY> <TR> <TD width=79> 类别</TD> <TD width=336> 检查内容</TD> <TD width=72> 分值</TD> <TD vAlign=top width=60> 自查得分</TD> <TD vAlign=top width=60> 检查得分</TD> <TD width=60> 备注</TD></TR> <TR> <TD width=79 rowSpan=5>   组 织 领 导 （20分）</TD> <TD vAlign=top width=336> 1、制定档案法宣传教育规划</TD> <TD width=72> 3</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 2、领导重视、支持，将档案法律法规宣传教育和依法治档工作纳入议事日程，听取情况汇报</TD> <TD width=72> 5</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 3、及时解决档案工作中遇到的实际问题</TD> <TD width=72> 5</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 4、表彰、奖励对档案工作做出成绩的集体或个人</TD> <TD width=72> 4</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 5、及时发现、反映和处理档案违法行为</TD> <TD width=72> 3</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD width=79 rowSpan=10>   普 法 实 施 （40分）</TD> <TD vAlign=top width=336> 1、学习宣传贯彻档案法律法规，有计划、有安排、有总结</TD> <TD width=72> 2</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 2、组织中层以上干部学习宣传贯彻档案法律法规</TD> <TD width=72> 4</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 3、组织专兼职档案人员学习宣传贯彻档案法律法规及行业有关标准规定</TD> <TD width=72> 4</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 4、在全员范围学习宣传贯彻档案法律法规</TD> <TD width=72> 4</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 5、制定、完善并落实档案工作制度、档案管理制度和档案业务规范</TD> <TD width=72> 6</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 6、档案人员定期参加档案业务培训，或组织档案人员培训</TD> <TD width=72> 4</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 7、明确档案工作分管领导，确定档案工作负责人，设置档案工作机构</TD> <TD width=72> 3</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 8、配备适应档案工作需要的档案人员，保持档案人员相对稳定</TD> <TD width=72> 4</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 9、建立以档案部门为核心，各职能部门、专兼职档案人员为基础的档案工作体系</TD> <TD width=72> 5</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 10、档案工作实行统一领导、统一管理、统一制度、统一标准</TD> <TD width=72> 4</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD width=79 rowSpan=9>   普 法 成 效 （40分）</TD> <TD vAlign=top width=336> 1、档案工作纳入本单位发展规划、工作计划</TD> <TD width=72> 4</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 2、制定本单位档案工作发展规划、工作计划</TD> <TD width=72> 4</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 3、档案工作所需经费列入单位预算，为档案工作持续发展提供保障</TD> <TD width=72> 4</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 4、档案整理规范，档案实体及信息安全可靠</TD> <TD width=72> 6</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 5、档案管理有序、规范</TD> <TD width=72> 5</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 6、档案库房及环境条件符合档案保管保护要求</TD> <TD width=72> 4</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 7、档案工作为单位各项工作提供利用服务成效显著</TD> <TD width=72> 4</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 8、档案工作规范化管理达到三级以上标准</TD> <TD width=72> 5</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR> <TR> <TD vAlign=top width=336> 9、档案“五·五”普法期间无档案违法案件发生</TD> <TD width=72> 4</TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD> <TD vAlign=top width=60>  </TD></TR></TBODY></TABLE> 备注：各市、县级部门的检查验收参照此标准执行。

2010年05月20日 16:13

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